由于人们对土地知识的不了解，导致很多人以为土地是自己的，且不断的占用周边的道路，建立菜园、堆放杂物等，为此还和邻居因为占用问题而发生一系列纠纷，那宅基地以外的空闲地归谁？引发纠纷该如何解决？

一、宅基地以外的空闲地归谁？

1、在我国，土地分为两种，一种是国有土地，一种是村集体所有权的集体土地。而对于宅基地来说，宅基地和其周边的土地以及其他的宅基地都是村集体所有权的土地。

2、一般情况下，农村的宅基地和农民的自留地是相连或者相邻的一个整体，都是归集体所有，如果在批准的宅基地面积以外再搞建设，那么这部分建设的用地就会被认定为是超出的面积，就会被收取一定的费用。

3、根据我国“土地管理法”明确规定：我国土地分为全民所有制和集体群众所有制，农村宅基地是村集体给于村民用于建设住房的，农村村民只拥有宅基地的使用权，农村宅基地的所有权还是村集体所有。

二、宅基地以外的空闲地引发纠纷该如何解决？

1、双方和平协商解决：村民争占除宅基地以外的集体空闲地，目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等，对于这类纠纷，最好是双方和平协商解决，毕竟这都是些鸡毛蒜皮小事，不应为此发生不愉快，若二者协商解决，省时又省力。

2、村委会出面解决：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若双方无法和平解决，可由村委会来协商解决，告知宅基地以外空闲地的归属，并让双方各自退步，进一步解决问题。

3、申请仲裁：村民争占宅基地以外的空闲地引发的纠纷，若村委会还无法解决，则由人民法院告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉，法院应以行政案件受理、土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉，可要求占地者退出土地，排除妨碍，法院则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引发的财产损害赔偿案件，人民法院应根据具体案情处理。

总的来说，无论是宅基地还是宅基地以外的空闲地都属于集体所有，所以农民不要随便占用堆放杂物、种植作物等。对于邻间引发纠纷的，可由双方或村委会协商解决。